马凯：我们不能因为当前经济运行中还存在着这样那样的问题而否定宏观调控的有效性和成绩。当然，我们也不能在看到宏观调控取得明显成效的时候忽视经济运行中存在的这样那样的问题，相反要高度重视，采取措施继续加以解决。
国际金融报特约点评人：仇彦英、左小蕾、华民
“国内生产总值增长8%左右，居民消费价格总水平涨幅在3%以内。”这是2007年温家宝总理在《政府工作报告》中确定的当年经济发展目标。实际数据是，2007年我国GDP增长率为11.4％，而CPI上涨幅度则达到了4.8％。
今年两会，又到一年检验政府宏观调控效应之时。3月6日下午，北京人民大会堂，国家发展和改革委员会主任马凯就宏观调控问题回答了记者的提问。
宏调效力不容质疑
“我们不能因为当前经济运行中还存在着这样那样的问题而否定宏观调控的有效性和成绩。当然，我们也不能在看到宏观调控取得明显成效的时候忽视经济运行中存在的这样那样的问题，相反要高度重视，采取措施继续加以解决。”在回答记者关于质疑宏观调控有效性问题时，马凯总结说。
始自2003年下半年的这一轮宏观调控，是在这样的背景下展开的：第十个五年计划实施，各方面都希望加快工业化、城市化、现代化的发展步伐；成功加入WTO，经济对外开放的广度和深度进一步扩大，经济很快又出现了过热现象。
马凯认为，宏观调控是社会主义市场经济的题中之义。它的作用或者主要作用是熨平经济大的波动，促进经济平稳健康发展。
业内人士对宏调效力的看法比较一致，多数认为近年来中国经济确实保持了平稳快速增长。“8％的目标虽然定了很多年，但是在国内投资、出口需求都强劲的情况下，国内经济又快又稳，并没有出现失控。”天相投顾策略分析师仇彦英向国际金融报记者如是说。
仍属结构性上涨
谈到当前物价上涨与通货膨胀关系时，马凯指出，“目前的价格上涨，仍然属于主要是由农产品价格上升引起的价格结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有所区别的。”马凯将食品上涨的主要原因归结为合理的恢复性上涨。
记者发现，在物价上涨原因方面，经济学家存在较大分歧，而比较突出的就是“货币派”和“供需派”。
“物价上涨，因素很多很复杂，结构性因素是一个方面，而货币因素则是其中一个关键性因素。”银河证券首席经济学家博士左小蕾向国际金融报记者指出，“也就是说，流动性过剩，市场上流通的货币超过了实际需要的货币量，而这也是通货膨胀的基本原理。”
仇彦英则向国际金融报记者表示，当前的物价格局还是由供求关系决定。他指出，“和前几年相比，当前国内供求格局发生了较大变化。几年前，国内之所以维持低通胀，是因为很多行业都产能过剩，他们没法提价，所以整体物价很难上涨。由于需求刚性增长，而供给却没有增加，这些行业的产品价格必然上涨，传导到其他行业，最终带动了整体物价的上扬。
“全球的价格上涨，也会通过输入性方式传导到国内，导致国内市场价格跟涨，除非国内供给确实充裕。对于一些季节性或周期性产品，如粮食、猪肉等，价格上涨强势可以通过扩大供应来弱化，如扩大养猪头量。”
仇彦英说，“但对于大宗商品来说，就很难彻底解决。原因是，目前大宗商品被垄断的趋势越来越强。例如，石油、铜、铁矿石等行业，寡头垄断的格局愈演愈烈。他们控制着商品的定价权，如果市场供过于求，他们就通过减少供给，实现价格的强势。从这个角度来说，国家宏观调控的难度也越来越大。”
复旦大学世界经济研究所所长华民教授则称，“当前究竟是什么力量推动物价上涨，是需求过多拉动，流通渠道堵塞，还是供应减少，由于官方网站提供的数据不足，目前尚没办法研究判断。”
短期价格管制可接受
当被问及今年4.8%左右的价格预期调控目标能否实现时，马凯称，“我想说三句话：就是有决心、有条件、有措施。”措施包括“一个根本途径、三个关键环节。”一个根本途径就是要一手抓增加有效供给；一手抓抑制不合理的需求。三个关键环节是，首先，一头要抓农副产品的生产和市场供应。另一头要抓对低收入群体的适当补贴，使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平。第三，中间这一环节，就是抓市场监管。
左小蕾称，上述举措是在目前情况下作出的可行举措，也为某些不确定因素留下回旋余地。
华民则称，一般情况下，选择牺牲经济增长速度来稳定物价、符合国际惯例。“此次国家提出的调控政策非常具有针对性。在当前特定经济环境中，这种局部的短期的管制，还是可以接受的。目前，市场调节和行政干预还处于比较平衡的状态。但过度的调控会扭曲价格信号，并非长期有效的调控措施。”